Цифровой дозор

f019666cb6d6490680862625fb01b413.png

Республиканская система мониторинга общественной безопасности в Беларуси находится в ведении правоохранительного блока. Система – закрытая. Во всех смыслах. Но для «ВС» сделали исключение и позволили узнать, как в нашей стране по цифровым фрагментам складывается картина общественной безопасности.

  • ОТ ОТДЕЛЬНЫХ КАМЕР – К СИСТЕМЕ

Камеры видеонаблюдения. Массово на улицах белорусских городов они стали появляться в 2010-х годах. Драйвером послужили в том числе крупные международные спортивные соревнования, которые проводились в нашей стране, – те же Чемпионат мира по хоккею в 2014 году и Европейские игры в 2019-м. По мере увеличения числа камер стали активно развиваться локальные сети видеонаблюдения. Однако регламентов общего порядка хранения информации, а также ее получения и использования не было. Со временем потребовались и модернизация существующих систем видеонаблюдения, и объединение их с новыми в единую интегрированную интеллектуальную платформу безопасности.

В 2017 году в Беларуси была сформирована правовая база для использования видеонаблюдения в мониторинге общественной безопасности: принят Указ Президента Республики Беларусь от 25 мая 2017 г. № 187 «О республиканской системе мониторинга общественной безопасности». МВД было определено специально уполномоченным государственным органом, которому предстояло осуществлять координацию деятельности пользователей, иных организаций и индивидуальных предпринимателей при создании, функционировании и использовании системы мониторинга.

Техническим оператором системы мониторинга на конкурсной основе выбрали ООО «24х7 Паноптес». Организация разработала программную платформу – «Систему мониторинга общественной безопасности «Кипод», которая включала комплекс программных модулей для обработки видеопотоков и данных, получаемых от систем видеонаблюдения, модули аналитики, сервисы уведомлений пользователей, средства поиска объектов и событий в больших объемах данных и средства разграничения доступа и информационной безопасности.

Включались в процесс обеспечения функционирования системы мониторинга также облисполкомы и Минский горисполком. Им необходимо было регулярно актуализировать перечни объектов, подлежащих обязательному оборудованию средства ми системы видеонаблюдения. Процедура подключения же была за абонентами системы – собственниками объектов, где требовалось оборудование видеонаблюдением. Они должны были обеспечивать разработку и согласование с техническим оператором проектной документации, создание технических условий и прочее.

Сложный алгоритм взаимодействия, по-видимому, стал одной из причин того, что развитие системы мониторинга шло с существенным отставанием от запланированного. 25 февраля 2022 года Глава государства принял Указ № 69 «О развитии республиканской системы мониторинга общественной безопасности». Документом единым оператором системы было определено РУП «Белтелеком». По результатам проведенного тендера разработчиком программной платформы стало ООО «Синезис», некоторые специалисты которого участвовали в создании прежней версии платформы. И как результат – сформировался сильный тандем. Работники, уже обладающие компетенциями работы с системой, продолжили заниматься развитием программной платформы, в том числе ее интеллектуальной составляющей, а новый оператор стал комплексно решать вопросы по функционированию и расширению системы мониторинга.

  • «ГЛАЗА» СИСТЕМЫ

Перечень новых мест установки камер формируется исходя из предложений  пользователей. Однако ни одна камера не появится на объекте без «полевой проверки». На месте представители милиции
и оператора всегда уточняют, есть ли техническая возможность и подходящие сооружения для монтажа камер. Для каждого объекта отдельно решают, какого вида модели здесь нужны. Будет ли это обзорная камера для онлайн-наблюдения или умная с функцией распознавания лиц или номеров авто, какие еще задачи по видеоаналитике она будет решать – все зависит от конкретных задач на локации.

____________________________________________________

К республиканской системе мониторинга общественной безопасности (РСМОБ) уже подключено около 60 тысяч камер видеонаблюдения. Они установлены как на улицах, так и в помещениях. Мониторинг ведется даже в удаленных и небольших населенных пунктах страны.

____________________________________________________

  • ПО ЦИФРОВОМУ СЛЕДУ

РСМОБ имеет широкий функционал.

________________________________________

Чтобы найти конкретного человека, достаточно загрузить в РСМОБ его фотографию – из соцсетей, информационных баз данных, с камер наблюдения...
Искусственный интеллект просканирует архив и покажет места, где «засветился» человек.

________________________________________

Если фото нет, человека можно определить по заданному описанию. В параметрах поиска можно задать пол, возраст, одежду, особенности внешности и т. д. Например – мужчина, 35–45 лет, в шапке. Программа отсеет тысячи людей, попавших в объективы камер, и выдаст изображения только тех, кто пройдет «фильтр».

     

РСМОБ может не только находить людей, но и позволяет держать на контроле их будущие перемещения. Так, система в режиме 24/7 сканирует потоки людей и находит разыскиваемых.

__________________________________________________

Система позволяет следить за передвижением автомобилей. Соответственно, фиксировать и нарушения ПДД. Уже сегодня в тестовом режиме камеры автоматически определяют проезд на красный свет и наезд на стоп-линию. С конца 2024 года РСМОБ фиксирует нарушения правил остановки и стоянки.

__________________________________________________

«Это только начало. По мере обучения системы будет увеличиваться число видов нарушений, которые она сможет автоматически определять. Возрастет и количество мест, где будет вестись такой дозор», – отмечает представитель МВД Марьям Барсукова. Еще по линии ГАИ с помощью системы находят граждан, лишенных водительских прав и севших за руль.

________________________________________________

Всего за 9 месяцев 2025 года с помощью системы мониторинга раскрыто около 3 тысяч преступлений и выявлено 30 тысяч административных правонарушений.

________________________________________________

  • КЛЮЧИ К ЦИФРОВОМУ МОНИТОРИНГУ

Ключевую роль в развитии и координации работы системы играет отдел мониторинга общественной безопасности управления оперативно-информационной работы криминальной милиции МВД. Это подразделение выступает главным связующим звеном между всеми пользователями РСМОБ, оператором и разработчиком программной платформы. Непосредственную работу с видеопотоком и аналитикой внутри МВД обеспечивают сотрудники Центров мониторинга общественной безопасности, которые организованы при управлениях внутренних дел Минска и областей. Они взаимодействуют со всеми подразделениями милиции. В случае выявления нештатных ситуаций в реальном времени немедленно передают информацию патрульным группам для реагирования.

_____________________________________________________

РСМОБ – инструмент исключительно для правоохранительного блока. Доступ к нему строго регламентирован Указом Президента.

_____________________________________________________

Пользователями системы, кроме МВД, являются еще 9 государственных органов, в чьи обязанности входит обеспечение национальной безопасности и правопорядка. Это КГБ; Служба безопасности Президента; Оперативно-аналитический центр при Президенте; Генпрокуратура; Следственный, Пограничный и Таможенный комитеты; ДФР КГК; МЧС. Каждое ведомство использует РСМОБ для решения своих специфических задач.

Возможности аналогичных систем белорусские правоохранители изучают и за рубежом. Где-то что-то берут себе на заметку. Сегодня планы по развитию системы сфокусированы на увеличении территории видеоохвата, расширении функций аналитики. Но в целом, как отмечают белорусские правоохранители, отечественная система мониторинга общественной безопасности – одна из лучших на пространстве СНГ.

Анастасия МАНУИЛОВА